變更高雄市都市計畫主要計畫(楠梓區)部分住宅區為機關用地案計畫書

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

高雄市政府

 

中華民國9511


 

高雄市變更都市計畫審核摘要表

項目

說明

都市計畫名稱

變更高雄市都市計畫主要計畫(楠梓區)部分住宅區為機關用地案

變更都市計畫法令依據

都市計畫法第27條第1項第4

變更都市計畫機關

高雄市政府

申請變更都市計畫機關

臺灣高雄少年法院

本案公開展覽起訖日期

民國95629起至民國95731止(刊登95629自由時報)

本案舉辦

說明會日期

民國95717

(楠梓區公所3樓簡報室)

人民團體對本案之反映意見

本案無公民或團體異議案件

本案提交各級都市計畫委員會審核結果

高雄市都市計畫委員會95810日第311次會議決議:「修正通過

內政部都市計畫委員會951017644次會議決議:「照案通過


    

壹、計畫緣起...................................................................................... 01

貳、法令依據...................................................................................... 02

參、計畫範圍位置........................................................................... 02

肆、現行計畫與發展現況................................................................... 02

伍、計畫構想與發展定位................................................................... 06

陸、實質變更計畫及內容................................................................... 08

柒、實施進度及經費........................................................................... 10

其他.............................................................................................. 11

 

附件一  內政部95.5.30內授營都字第0950090557號函

附件二  計畫範圍土地使用分區證明

附件三  計畫範圍土地登記謄本及地籍圖謄本

附件四  台灣糖業股份有限公司土地使用分區變更編定同意書

附件五  95年度中央政府總預算臺灣高雄少年法院單位預算-土地購置

附件六  高雄市都市計畫委員會95810日第311次會議紀錄

附件七  內政部都市計畫委員會951017644次會議紀錄

 

圖表目錄

 

1   計畫範圍與位置示意圖......................................................... 02

2    計畫範圍及其周邊地區現行都市計畫土地使用分區示意圖. 03

3   計畫範圍地籍示意圖............................................................. 04

4    計畫範圍周邊地區道路系統及大眾運輸系統示意圖............ 06

5   實質變更內容示意圖............................................................. 09

6   變更後都市計畫示意圖......................................................... 09

 

1    實質變更內容綜理表............................................................. 08

2   實施進度及經費表................................................................. 10


壹、計畫緣起

臺灣高雄少年法院為秉持「以保護代替監禁,以教養代替處罰」的精神,針對少年的個別差異,作各種適當的處遇,以達到保障少年健全成長,實矯正少年性格目標,乃依少年事件處理法第5條明定「直轄市設少年法院」之意旨,於民國88915在高雄首先成立少年法院,專責大高雄地區少年事件處理與少年保護制度推行之重責。因此,未來將成為兼具有教育、社會、保護、福利及服務特性之少年法院,且肩負我國司法史上第一所專業型法院開展延續之重責。

臺灣高雄少年法院88915成立以來即無院宇之建構,直至925月始完成第一棟以辦公廳舍(輔導場所)為主之大樓場地,惟保護處分案件量每月均維持在2,000件左右,2,000位左右之少年個案僅靠目前空間設備,無法滿足專業性輔導應有之需求。因此在每年統計數據上對於保護處分之品德輔導、課業輔導、習藝輔導與勤勞輔導因受限於空間利用之不足,無法發揮預期之效果。

臺灣高雄少年法院為全國唯一少年法院,肩負我國少年司法制度走向專業化、精緻化之示範任務及規劃未來少年家事業務,合併成立少年家事法院之責任。惟該院現有院址之土地係臺灣高雄地方法院前所購置,備作簡易法庭所需之用地,僅約3,000許。除移撥院興建院宇外,並另籌建家事大樓,供作未來少年家事法院之全部用地。依其日後專業要求下之編制,員工將達300之多,其後業務所須發展之空間非現有之土地得以供用。日後管轄高雄縣市所有少年及家事事件,每日進出之少年、家長、涉訟當事人、社工、尤其是觀參訪之司法、教育、社福等公私團體甚多,在推動法治教育、與民有約的活動時,現有空間益顯狹隘不足。

爰此,臺灣高雄少年法院在肩負我國司法史上第一所專業型法院開展延續之重責,亦身繫少年保護法制成敗之使命下,為因應保護處分案件日益增加之趨勢滿足專業性輔導應有之空間需求,達到保護處分預期之效果,確有必要提供土地作為興建法治教育及保護處遇輔導所,作為保護少年、少年家長、輔導志工及輔導同仁共同參與利用之所需。

臺灣高雄少年法院購置法治教育及保護處遇輔導土地,確為司法院興建之重大設施,爰依都市計畫法第27條第1項第4款規定辦理個案變更。

貳、法令依據

依據都市計畫法第27條第1項第4款規定辦理都市計畫變更(詳附件)。

參、計畫範圍與位置

本案計畫範圍位於高雄市楠梓區,位處中山高速公路、常順街、常德、常盛街等道路所在之街廓內。本案計畫變更之土地座落於楠梓區清楠段493-1地號土地,面積約9,816.69平方公尺計畫範圍與位置詳見圖1所示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


1  計畫範圍與位置示意圖

肆、現行計畫與發展現況

一、現行都市計畫

本計畫範圍屬高雄市都市計畫楠梓區高速公路以東及土庫一帶細部計畫範圍,現行都市計土地使用分區為住宅區,周邊土地使用分區多為住宅區(詳附件二)。本計畫範圍周邊地區公共設施多為機關用地,包括灣高雄少年法院、高雄高等行政法院、中華電信等,以及學校公園、體育場、兒童遊樂場、市場、停車場用地等。計畫範圍緊鄰中山高速公路、常順街、常德街等道路,且計畫範圍附近設有高速公路交流道(北上南下均有),包括正在興建之旗楠路交流道。整體而言,計畫範圍周邊地區之公共設施及道路系統規劃尚稱完善。本計畫範圍及周邊土地使用分區詳見圖2所示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2  計畫範圍及其周邊地區現行都市計畫土地使用分區示意圖


二、土地使用現況及權屬

本案計畫範圍內土地規劃為住宅區,目前作空地使用,土地座落於楠梓區清楠段493-1地號,土地權屬現為台灣糖業股份有限公司(詳附件三)其地籍示意圖詳見3所示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3  計畫範圍地籍示意圖

三、交通運輸及道路系統

(一)道路系統

計畫範圍鄰近中山高速公路,其周邊地區道路系統以興楠路、旗楠路、楠梓新路及鳳楠路等聯外道路為主要幹道,其次為德路、東寧路等主要道路。興楠路西向可接高速公路並可通達楠梓火車站,東向可至高雄縣大社鄉;旗楠路西向可接高速公路並可通達高雄縣橋頭鄉,東向可至高雄縣燕巢鄉;楠梓新路北向通達高雄縣橋頭鄉,南向可至楠梓市區;鳳楠路北向可至楠梓市區,南向接高速公路並可通達高雄縣鳳山市。常德路、東寧路為楠梓及大社地區主要道路。整體而言,計畫範圍所在地區之道路系統非常完善(詳如圖4所示),對外來往之交通非常便利。有關本計畫區鄰近道路系統及服務水準分述如下:

1.本計畫區鄰近道路系統

1)聯外道路

本計畫範圍周邊地區之聯外道路包括興楠路(40公尺)、旗楠路(40公尺)、楠梓新路(28公尺)及鳳楠路(40公尺)等

2)主要道路

除聯外道路外,尚有常德路(15公尺)、東寧路(15公尺)等。

2.本計畫區鄰近道路之服務水準

本計畫範圍周邊地區之聯外及主要道路係服務大社鄉往來市區之上班及就學民眾使用,並且兼具供上下中山高速公路交流道之聯絡道路使用。依據「94年高雄市交通量特性調查資料」計算,於計畫範圍附近之興楠路及旗楠路等道路之服務水準分別為AB級,交通況狀良好。

(二)大眾運輸系統

大眾運輸系統可提供都會及都市地區便捷之運輸並促進都市經濟發展。目前本計畫範圍地區大眾運輸除高雄市公共汽車有628303路線通過外,亦可經由興楠路至楠梓火車站搭乘台鐵縱貫線通往台南及高雄市區,對於本區交通運輸具有助益。

四、公共設施現況

本計畫範圍周邊地區公共設施包括臺灣高雄少年法院、高雄高等行政法院、中華電信等機關用地19之停車場用地以及學校、公園、體育場、兒童遊樂場、市場用地等,70%之公共設施已開闢完竣。整體而言,本地區公共設施用地規劃完善且服務水準尚稱良好。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4  計畫範圍周邊地區道路系統及大眾運輸系統示意圖

伍、計畫構想與發展定位

灣高雄少年法院為有效輔導少年及提供容納少年及家長之戶外活動場所,以減輕受輔導之少年及其家庭之心理壓力,有必要提供一處供保護少年、少年家長、輔導志工及輔導同仁共同參與利用之空間。基此,為建立少年法治教育宣導中心及設置本院輔導少年之多元教室之目標,將本基地概分為三大功能區塊,除供作少年及一般民眾之法治教學及少年多項藝能、學業及體能之訓練輔導場所空間外,並可保留其運用之彈性,且與本院可形成一完整之司法園區,充分展現專業法院之應有規模及功能。因該院對於輔導少年及相關人員之進出有一定之限制及掌控,故對周邊環境及交通之影響甚小。有關本計畫相關內容如後說明

一、少年法治教育及輔導教室大樓區塊

包括法定空間及綠建築所需面積預計使用約1,500,計分成三部分:

)法治教育部份

1.設多媒體簡報室及實習法庭及司法文宣品及少年學習作品陳列室。

2.設置少年學習多項藝能、體能成果表演廳,以提高少年自信及學習興趣。

)輔導教室部分

1.小型輔導室

設置保護官使用之小型輔導談話室14間、心輔員使用之個別諮商室2間及家庭諮商室1間,共計17間。

2.中型藝能訓練、課業學習教室

結合外聘師資之中型藝能訓練、課業學習之中型教室共四間,每間容納三、四十人數及有特殊佈置、設備之中型藝術治療室、遊戲治療室各一間。

3.大型輔導教室:供大型團體活動達百人數之輔導教室使用。

4.個案研究室:供保護官、心輔員及專家學者進行個案研討或其他連繫會議使用。

5.少年圖書及閱覽室:提供受輔少年及家長報到、等候晤談時閱讀書報。

6.輔導暨保護志工休息、晤談室:提供輔導暨保護志工到院輔導晤談個案或參加研習之休息交流場所。

7.督導室:提供法官及處長督導業務及受聘指導專家或教師之休息空間。

)少年室內體育場,設羽球場、桌球場及撞球場等運動設施,提供少年大型室內體能活動輔導場所。

二、少年戶外體能訓練區塊

面積預計使用約1,000,以運動場為主,可作為籃球場或網球場等多功能運動場所。

三、少年戶外團體輔導及親職教育輔導活動區塊

預計使用約500,擬部分規劃為菜圃及花圃共約300作為受保護管束及假日生活輔導少年從事園藝活動,由活動過程中體會植物及人生成長之過程與一分耕耘一分收穫之道理。其餘200可供辦理親子戶外活動。

陸、實質變更計畫及內容

本計畫實質變更內容為變更高雄市都市計畫主要計畫(楠梓區)部分住宅區為機關用地,實質變更內容如表1及圖5所示,變更之都市計畫圖如圖6所示。

1  實質變更內容綜理表

位置

變更內容

變更理由

變更前分區

面積

變更後分區

灣高雄少年法院北側(高雄市楠梓區清楠段493-1地號土地)

住宅區

9,816.69

機關用地

(供灣高雄少年法院使用)

灣高雄少年法院購置法治教育及保護處遇輔導用地,確為司法院興建之重大設施以建立兼具有教育、社會、保護、福利及服務特性之少年專業法院,達到保障少年健全成長及確實矯正少年性格目標,塑一處完整之司法園區,充分展現專業法院之應有規模及功能。

註:變更範圍以地籍為準。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5  實質變更內容示意圖

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6  變更後都市計畫示意圖

柒、實施進度及經費

一、土地取得

本計畫變更範圍之土地業己與台糖公司協議在案(詳附件,變更後由灣高雄少年法院辦理徵收價購

二、經費來源

有關土地徵購所需經費已於中央政府總預算94年度起分3年編列預算辦理土地購置計畫,以作為興建法治教育及保護處遇輔導之所需(詳附件五)。至於上揭場所興建期程待完全取得土地所有權後,預計民國97年至100年完成興建,其工程費用將於中央政府總預算逐年編列支應,詳如表2所示。

2  實施進度及經費表

公共設施種類

面積

()

土地取得方式

開闢經費(萬元

主辦      單位

預定完成期限

經費      來源

 

土地徵購

地上物補償費

工程費

合計

撥用

 

機關   用地

9,816.69

a

 

264

空地

350

614

臺灣高雄少年法院

民國10012

1.土地徵購費已於94年度起分3年由中央列預算支應。

2.工程費將逐年由中央編列預算支應。

註:本表所列開闢經費及預定完成期限得視主辦單位財源狀況酌予調整。


捌、其他

一、本變更範圍依「變更高雄市楠梓區高速公路以東及土庫一帶細部計畫(第二次通盤檢討)案」之整體規劃開發區都市設計規範之規定實施都市設計,免整體規劃開發。

二、基地毗鄰住宅區側應退縮5公尺建築,退縮部份得計入法定空地並予植栽綠化。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一  內政部95.5.30內授營都字第0950090557號函


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件二  計畫範圍土地使用分區證明


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件三  計畫範圍土地登記謄本及地籍圖謄本




 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件四  台灣糖業股份有限公司土地使用分區變更編定同意書


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件五  95年度中央政府總預算臺灣高雄少年法院單位預算

-土地購置


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件六  高雄市都市計畫委員會95810日第311次會議紀錄


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件七  內政部都市計畫委員會951017644次會議紀錄